ЗАЯВЛЕНИЕ Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» в связи с ситуацией с Ботагоз Омаровой Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» выражает обеспокоенность в связи с ситуацией с журналисткой Ботагоз Омаровой. Накануне вечером она была вызвана в полицию в статусе свидетеля с правом на защиту в рамках уголовного дела, возбужденного по статье 274 Уголовного кодекса Республики Казахстан («распространение заведомо ложной информации»). Ночью, около 01:30, в отношении неё была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком на два месяца. В своем телеграм-канале “Айтпа, Ботагоз!” журналист привела высказывания рабочих, которым не выплатили заработную плату. Согласно ст.68 закона РК “О масс-медиа” , “Средство массовой информации, а равно его главный редактор (редактор), журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если они: (...) являются дословным воспроизведением официальных выступлений депутатов представительных органов, должностных или уполномоченных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, за исключением распространения информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами Республики Казахстан”. В связи с этим Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» призывает компетентные органы обеспечить всестороннее, объективное и тщательное расследование всех обстоятельств дела, а также гарантировать строгое соблюдение процессуальных норм и прав Ботагоз Омаровой. Фонд обращает внимание, что для возбуждения уголовного дела по статье 274 УК РК необходимо обязательное наличие трех признаков: распространенная информация должна быть ложной; распространившее указанную информацию лицо должно точно знать, что информация является ложной, и при этом умышленно её распространять (так называемый признак заведомости); распространением ложной информации должен быть причинен существенный вред. Все иные кейсы должны рассматриваться в рамках административного или гражданского кодексов. Фонд подчёркивает, что соблюдение принципов законности, прозрачности и справедливости имеет ключевое значение для защиты свободы слова в Республике Казахстан. Мы продолжим внимательно следить за этим кейсом.
ЗАЯВЛЕНИЕ Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» в связи с нападением на Асета Матаева Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» выражает серьёзную обеспокоенность в связи с сообщениями о групповом нападении на генерального директора информационного агентства КазТАГ Асета Матаева в Алматы, а также последующим его задержанием в рамках уголовного дела по факту хулиганства. По информации адвоката, Асет Матаев подвергся нападению со стороны группы неизвестных лиц и получил тяжелые травмы, включая открытую рану головы, переломы и ушибы. Полиция возбудила уголовное дело по статье «хулиганство», и все участники инцидента были задержаны. Фонд считает, что сложившаяся ситуация требует особого внимания, учитывая общественный статус пострадавшего и возможное влияние произошедшего на свободу профессиональной деятельности журналистов. В связи с этим Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» призывает правоохранительные органы провести всестороннее, объективное и беспристрастное расследование всех обстоятельств произошедшего; установить точный характер событий; обеспечить надлежащую правовую оценку причинённого вреда здоровью; гарантировать соблюдение процессуальных норм. Фонд подчёркивает, что любые случаи насилия, особенно в отношении представителей медиасообщества, требуют тщательной правовой оценки и прозрачности со стороны государственных органов. Объективность и полнота расследования в данном случае имеют принципиальное значение для обеспечения безопасности журналистской деятельности в Республике Казахстан.
Заявление фонда «Әділ сөз» по поводу новой волны кибератак на казахстанские СМИ Сегодня и вчера ряд казахстанских средств массовой информации, включая информационное агентство КазТАГ, «Уральская неделя», Central Asia Cronos и другие подвергаются серии кибератак, в результате которых нарушается стабильная работа редакционных сайтов и доступ пользователей к публикуемым материалам, как внутри Казахстана, так и зарубежом. Наблюдается глобальная проблема TLS-соединения. Ошибка ssl_invalid_hostname указывает на проблему с сертификатом безопасности. На текущий момент отсутствуют подтверждения селективного ограничения доступа по географическому или операторскому признаку. Характер и интенсивность кибератак сопоставимы с ситуацией 2022 года. Систематические кибератаки на независимые медиа представляют собой прямую угрозу свободе распространения информации, праву общества на получение достоверных сведений, а также безопасности информационного пространства Республики Казахстан. Фонд «Әділ сөз» призывает компетентные государственные органы провести всестороннюю и прозрачную проверку указанных фактов, установить источники и организаторов кибератак, а также принять эффективные меры по защите информационных ресурсов средств массовой информации.
▪️▪️ «Әділ сөз» қорының президенті Қарлығаш Жаманқұлова: «Сөз бостандығы мен шығармашылық еркіндік – жаңа Конституцияда бекітілген адамның ажырамас тікелей құқығы» *** Президент Фонда «Әділ сөз» Карлыгаш Жаманкулова: «Свобода слова и творчества – неотчуждаемые и напрямую действующие права человека, закреплённые в новой редакции Конституции»
⚖️ Открытое обращение к Генеральному Прокурору Республики Казахстан и Верховному Суду Республики Казахстан Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» выражает серьёзную обеспокоенность ситуацией, связанной с уголовным преследованием и задержанием главного редактора международного информационного агентства КазТАГ Амира Касенова. 23 декабря 2025 года в Астане Амир Касенов был задержан в рамках уголовного дела, возбужденного по части 3 статьи 274 Уголовного кодекса Республики Казахстан («Распространение заведомо ложной информации»). Данное уголовное преследование вызвало широкий резонанс среди казахстанского журналистского сообщества и привлекло пристальное внимание международных правозащитных организаций. Обеспокоенность вызывает не только сам факт уголовного преследования журналиста, но и правовая обоснованность квалификации деяния, а также обоснованность его задержания. 1. Согласно ч.1 ст.180 УПК поводами к началу досудебного расследования служат достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения. Понятно, что было заявление потерпевшей стороны о ложности распространенных сведений. На момент возбуждения уголовного дела еще не ясно, являются ли распространенные сведения действительно ложными, но потерпевшая сторона при подаче заявления предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, в связи с чем для правоохранительного органа этого вполне достаточно. Однако для возбуждения уголовного дела по статье 274 УК необходимо также наличие признака заведомости, то есть, у правоохранительного органа должно быть достаточное основание, свидетельствующее о том, что информация распространялась намеренно с определенным злым умыслом. Более того, необходимы данные о том, что на момент публикации лицо, распространявшее информацию, достоверно знало о её ложности. При отсутствии указанного признака возможно лишь, например, возбуждение административного производства по ст.456-2 КоАП (Размещение, распространение ложной информации). 2. Несмотря на отсутствие признака заведомости, в отношении главного редактора КазТАГ сразу было возбуждено уголовное дело по статье 274 УК, а затем применено задержание с целью избрания меры пресечения, связанной с лишением свободы. Часть 1 статьи 147 УПК допускает содержание под стражей лишь при наличии чётко определённых законом оснований. Насколько нам известно, главный редактор имеет постоянное место жительства, его личность установлена, им не нарушались меры пресечения или процессуального принуждения, он не пытался скрыться от органа уголовного преследования и не подозревается в совершении преступления в составе ОПГ, не имеет судимости и отсутствуют данные о продолжении им преступной деятельности. При таких обстоятельствах применение задержания вызывает обоснованные вопросы с точки зрения законности, необходимости и соразмерности принятых мер. 3. Несмотря на большой резонанс, общество по настоящее время официально не уведомлено о конкретной информации, распространенной агентством КазТАГ, которая была расценена правоохранительными органами как ложная. В результате общественность недоумевает, в чем заключается общественная опасность якобы совершенного главным редактором деяния, которого демонстративно задержали с целью лишения свободы. Статья 201 УПК прямо предоставляет полномочие прокурору разрешить предать гласности сведения из уголовного дела, если это не противоречит интересам расследования. Очевидно, что оглашение находящихся в свободном доступе сведений из материалов агентства КазТАГ, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, не могут каким-либо образом негативно повлиять на досудебное расследование. ❗️В связи с вышеизложенным, а также учитывая большой резонанс данного дела, «Әділ сөз» просит: 1) Генеральную Прокуратуру РК - предоставить публичные разъяснения по следующим вопросам: А) Подозреваемые и их адвокаты были вынуждены дать подписку о неразглашении. Продолжение
Учитывая количество инсинуаций, распространяемых многочисленными анонимными каналами, а также резонанс в обществе, подобная практика приводит к недоверию к государственным органам и невозможности сторон к полноценной защите. Просим рассмотреть возможность обнародования информации о том, какие конкретные сведения и материалы вменяются в вину подозреваемым журналистам, чтобы общественность могла осуществлять адекватный и непредвзятый анализ ситуации. Б) Просим проверить правомерность возбуждения уголовного дела по статье 274 УК. Учитывая, что в данном случае речь идет о деловой репутации коммерческой организации, то логичней бы было рассмотрение дела в рамках соответствующих статей Гражданского Кодекса. 2) Верховный суд РК - просим разработать нормативное постановление о практике применения статьи 274 УК Нормативное постановление по применению 274 статьи УК РК должно четко разграничить признаки указанного уголовного правонарушения от административных правонарушений, предусмотренных статьей 73-3 КоАП (Клевета) и статьей 456-2 КоАП. Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» обращает внимание Верховного Суда Республики Казахстан на необходимость выработки единообразной судебной практики применения статьи 274 УК с чётким разграничением уголовной и административной ответственности. Фонд убеждён, что соблюдение принципов законности, правовой определённости и соразмерности является ключевым условием защиты свободы слова, профессиональной журналистской деятельности и доверия к системе правосудия в Республике Казахстан.
❗️Заявление фонда «Әділ Сөз» по ситуации вокруг информационного агентства КазТАГ Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» выражает серьезную обеспокоенность в связи с возбужденным уголовным делом и допущенными нарушениями при производстве следственных действий в отношении генерального директора МИА «КазТАГ» Асета Матаева и главного редактора агентства Амира Касенова. Сегодня, примерно, с 11:00 до 16:00 в Департаменте полиции Астаны продолжался допрос генерального директора МИА «КазТАГ» Асета Матаева. Сразу после этого следствие приступило к допросу главного редактора агентства Амира Касенова. По словам адвоката Рены Керимовой, А.Матаев и А.Касенов были признаны подозреваемыми заочно, что является грубым процессуальным нарушением: «Для того, чтобы их признали подозреваемыми без их участия, нужно, чтобы они скрывались и иным образом уклонялись от следственных действий, тогда как и Матаев, и Касенов от следственных действий не уклонялись». Кроме того, ни Асет Матаев, ни Амир Касенов, ни их адвокаты не были своевременно ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы, что является нарушением ст. 274 УПК РК. МИА КазТАГ — одно из старейших и наиболее авторитетных информационных агентств страны. Это больше, чем СМИ - это часть живой истории современного Казахстана. В условиях, когда значительная часть информационного пространства переходит под управление алгоритмов глобальных платформ, сохранение национальных независимых медиа является вопросом общественной значимости и информационной безопасности государства. Фонд «Әділ сөз» призывает правоохранительные органы строго соблюдать требования уголовно-процессуального законодательства, обеспечивать прозрачность следственных действий и гарантировать журналистам защиту их профессиональных прав. Фонд продолжит внимательно мониторить развитие ситуации.
❗️Заявление Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» по поводу ситуации с Orda.kz и главным редактором Гульнарой Бажкеновой Фонд выражает серьёзную обеспокоенность информацией, поступающей с утра в связи с ситуацией вокруг Orda.kz. На данный момент отсутствует ясность относительно правовых оснований, на которых проводятся следственные действия в отношении редакции и её сотрудников. По словам юриста издания Ольги Диденко, сегодня, 1 декабря, в 9:26 в редакцию вошла следственная группа с большим числом понятых, следователей и вооружённых сотрудников охраны. Журналисты и юрист не смогли ознакомиться с постановлением об обыске. По словам журналистов, проводился личный обыск шеф-редактора, бухгалтера, а также осмотр рабочих помещений и изъятие документов и техники. Юриста редакции и адвоката, имевших надлежащие полномочия, внутрь не пропустили. Одновременно в Астане шеф-редактора филиала издания Дмитрия Кима сотрудники полиции, по информации его коллег, принудительно доставили на допрос. Перед этим у него дома также проводились следственные действия. Учитывая, высокую общественную значимость средств массовой информации и широкую известность главного редактора Гульнар Бажкеновой отсутствие ясной информации о досудебном расследовании, заявления о возможных нарушениях законности в ходе следственных действий требуют незамедлительной реакции со стороны полиции и прокуратуры. Фонд «Әділ сөз» внимательно следит за развитием ситуации и обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения УПК и процессуальных прав всех участников. Мы призываем обеспечить полную открытость следственных процедур, уважение прав журналистов и исключение любых действий, которые могут быть расценены как давление на свободу слова.
❗️Заявление Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» по поводу задержания журналиста Кирилла Павлова Сегодня, 14 ноября 2025 года, около 11:00 в Костанае был задержан и доставлен в отделение полиции журналист Кирилл Павлов, находившийся в командировке. При этом полиция по состоянию на 14.00 (по истечении трех часов) не составила никаких процессуальных документов о задержании или доставлении, что противоречит требованиям законодательства. По словам сотрудников полиции, задержание связано с административным делом, зарегистрированным сегодня в Астане под № 7120-25-00-3/44101 по ст.456-2 КоАП («распространение ложной информации»), при этом Павлов не был ознакомлен полицией с письменным поручением из Астаны о его задержании в нарушение п.3 ст.18 Конституции. Протокол от 13.10.2025, положенный в основу дела, ранее был обжалован. 07.11.2025 суд отказал в удовлетворении жалобы; данное постановление сегодня оспорено в апелляционном порядке. Кроме того, судье Сагидолдиной Н.О. подано ходатайство об отложении рассмотрения дела до завершения апелляции. Приблизительно по истечении четырех часов Павлову был предоставлен протокол задержания, который якобы был составлен в 10.30 утра, после подписания которого Павлов был отпущен. Цель и основания задержания Павлова К.И. из содержания протокола установить не представляется возможным. В настоящее время пришло извещение из Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны о назначении судебного заседания по делу Павлова на сегодня 14.11.2025 в 16.30. Фонд «Әділ сөз» требует строгого соблюдения конституционных и процессуальных прав журналиста Кирилла Павлова и гарантирования прозрачности, объективности и беспристрастности действий правоохранительных и судебных органов.
Суд отказал в удовлетворении иска о защите деловой репутации ТОО «Кенжехан» к информационному порталу Ulysmedia.kz, который представлял в суде юрист Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» Сергей Уткин. Истец утверждал, что сведения, распространенные на портале Ulysmedia.kz порочат его репутацию. В качестве доказательств он предоставил решение суда по другому гражданскому иску, к другим людям и по поводу другого текста (хотя и схожего содержания, но выраженного иными словами и формулировками). Кроме того, истец представил заключение эксперта-филолога из другого гражданского дела, где исследовался схожий по смыслу, но другой по форме и содержанию текст из другого СМИ. В подобных делах форма и точное содержание текста зачастую играют очень большое значение, поскольку от каждого слова, от каждой запятой может зависеть судьба дела. Иногда бывает, что из-за одного слова эксперт может расценить текст как мнение (оценочное суждение), а без него – как утверждение о факте. И тогда в первом случае СМИ не несет ответственности за распространение сведений, а во втором случае – несет. Также в одном случае сведения могут быть признаны порочащими для истца, умаляющими его деловую репутацию, а в другом случае – нет. В общем, истец не представил заключение специалиста-филолога именно по тому тексту, который оспорил в деле с Ulysmedia.kz, а также не просил суд назначить соответствующую экспертизу, что суд расценил как процессуальное упущение истца. В данном случае решение суда является законным и справедливым, поскольку в соответствии со ст.15 ГПК гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом обязанность доказывания порочности распространенных ответчиком сведений возлагалась именно на истца. Поскольку истец не доказал, что распространенные ответчиком сведения порочат его деловую репутацию, а ответчик отрицал указанное обстоятельство, суд был вынужден вынести решение об отказе в удовлетворении иска.
Ulysmedia.kz ақпараттық порталына қарсы «Кенжехан»ЖШС-нің іскерлік беделін қорғау туралы арызын сот қанағаттандырмады. Сотта ақпарат порталының мүддесін «Әділ сөз» сөз бостандығын қорғау халықаралық қорының заңгері Сергей Уткин қорғады. Талапкер Ulysmedia.kz порталында тараған ақпарат ЖШС-нің беделіне нұқсан келтірді деп мәлімдеді. Дәлел ретінде басқа азаматтық іс бойынша әртүрлі адамдарға және басқа мәтінге қатысты (мазмұны жағынан ұқсас болса да, әртүрлі сөздермен және тұжырымдармен берілген) сот шешімін ұсынды. Сонымен қатар, арызданушы басқа бұқаралық ақпарат құралының мағынасы жағынан ұқсас, бірақ формасы мен мазмұны жағынан басқа мәтін зерттелген басқа азаматтық іс бойынша филолог-сарапшының қорытындысын ұсынды. Мұндай істе мәтіннің формасы мен нақты мазмұны маңызды, өйткені істің тағдыры әр сөзге, әр үтірге байланысты болуы мүмкін. Кейде бір сөзге байланысты сарапшы мәтінді пікір (бағалау пікірі) ретінде, ал онсыз фактіні растау ретінде қарастыруы мүмкін. Содан кейін бірінші жағдайда БАҚ ақпаратты таратуға жауапты болмайды, ал екінші жағдайда ол жауапты болады. Сондай-ақ, бір жағдайда мәлімет талапкердің іскерлік беделіне нұқсан келтіретін, ал екінші жағдайда зиян келтірмейді деп танылуы мүмкін. Жалпы, талапкер Ulysmedia.kz-пен дауласқан мәтін бойынша маман-филологтың қорытындысын ұсынған жоқ, сондай-ақ соттан тиісті сараптама тағайындауды сұрамады, оны сот талапкердің іс жүргізудегі кемшілігі деп санады. Бұл жағдайда сот шешімі заңды және әділ болып табылады, өйткені АІЖК-нің 15-бабына сәйкес азаматтық сот ісін жүргізу тараптардың бәсекелестігі мен теңдігі негізінде жүзеге асырылады, бұл ретте жауапкер таратқан мәліметтердің жалғандығын дәлелдеу міндеті талапкерге жүктелді. Талапкер жауапкер таратқан ақпарат оның іскерлік беделіне нұқсан келтіретінін дәлелдемегендіктен және жауапкер айыпты жоққа шығарғандықтан, сот талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы шешім шығаруға мәжбүр болды.
Арызданушы дронның 7,1 млн теңге бағасы туралы мәлімет дұрыс емес деп мәлімдейді. Ал бұл санды журналист мемлекеттік сатып алудың ресми порталында орналастырылған Агроөнеркәсіптік кешендегі мемлекеттік инспекция комитеті төрағасының м.а. хатының сканерінен сөзбе-сөз алды. Жағдайды құқықтық талдау «Масс-медиа туралы» Заңның 68-бабының 1) тармақшасына сәйкес бұқаралық ақпарат құралы, сол сияқты оның бас редакторы, журналист егер, ресми хабарламаларда қамтылған шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтерді таратқаны үшін жауап бермейді. БАҚ химиялық өңдеулерді жүргізу үшін дрондардың бағасы туралы ақпаратты Агроөнеркәсіптік кешендегі мемлекеттік инспекция комитеті төрағасының м.а. С.Қаныбековтың 10.12.2024 жылғы №18-18/1602-вн хатының сканеріне сәйкес жариялады, ол «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу» порталында № 070440005532/240218/00 келісім бөлімінде орналастырылған. «Масс-медиа туралы» Заңның 1-бабының 34) тармақшасына сәйкес мемлекеттік органдар мемлекеттік сатып алу порталында орналастырған барлық ақпарат ресми хабарға жатады. Тиісінше, Бас редактор да, БАҚ меншік иесі де шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтерді таратқаны үшін әкімшілік және басқа да жауапкершілік алмайды, өйткені аталған мәлімет мемлекеттік сатып алу порталындағы ресми хабарламада қамтылған. Егер мемлекеттік сатып алу порталында орналастырылған ақпарат шын мәнінде шындыққа сәйкес келмесе ақпаратты пайдаланған БАҚ пен журналист жауапты емес. Оны жариялау үшін ресми ақпаратты БАҚ-қа ұсынған мемлекеттік органдар (лауазымды адамдар) жауапты болуы мүмкін. Уәкілетті органдар Бас редактор мен БАҚ-тың іс-әрекеттерінде әкімшілік құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты осы әкімшілік құқық бұзушылық бойынша іс жүргізуді тоқтатып, сондай-ақ «Sunkar Eavision International LLP» ЖШС-нің журналистің дербес деректерін алуының заңдылығына тексеру жүргізуі тиіс. «Әділ сөз» қорының ұсынысы «Әділ сөз» қоры ресми ақпарат көздерінен ақпарат тарату кезінде БАҚ-ты қорғау кепілдігін күшейту қажет деп санайды. Жалған ақпаратпен күрес деген атпен сөз бостандығын тұншықтыруға жол бермеу үшін Бас прокуратураның осы жағдайға назар аударуын талап етеді.
«Sunkar Eavision International» ЖШС «Сыбайлас жемқорлықты тергеу бюросы қоры» (СЖТБҚ) басылымының басшылығын компанияның өзі мемлекеттік органдарға ұсынған және көпшілікке қолжетімді ақпаратты жариялағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартпақшы. Медиа жобаның негізін қалаушыны жалған ақпарат таратты деп айыптайды. Істің қисынсыздығына қарамастан, бұл іс медиа үшін қауіпті болып отыр. СЖТБҚ негізін қалаушы Кирилл Павловтың кейсі Полицияға «Sunkar Eavision International LLP» ЖШС-нен ҚР ӘҚБтК-нің 456-2-бабы (Жалған ақпарат тарату) бойынша «Сыбайлас жемқорлықты тергеу бюросы қоры» (СЖТБҚ) бас редакторын, кейін жобаның негізін қалаушыны әкімшілік жауапкершілікке тартуды талап ететін арыз түсті. Арыз жазуға мақала себеп болған, онда аталған ЖШС бастапқыда ауыл шаруашылығы үшін біреуі 7,1 млн теңге тұратын 80 дрон жеткізуді ұсынғаны, алайда нәтижесінде біреуі 8 млн теңге бағасымен мемлекеттік келісімшарт жасасқаны хабарланады. Жалғасы
Юридический анализ ситуации В соответствии с п.1) ст.68 Закона «О масс-медиа» средство массовой информации, а равно его главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если они содержались в официальных сообщениях. СМИ опубликовало информацию о цене дронов для проведения химических обработок в точном соответствии со сканом письма и.о. председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе С.Каныбекова за №18-18/1602-вн от 10.12.2024, которое размещено на портале «Государственные закупки Республики Казахстан» в разделе Договор № 070440005532/240218/00. Вся информация, размещенная государственными органами на портале государственных закупок, согласно п.34) ст.1 Закона «О масс-медиа», относится к официальным сообщениям. Соответственно, ни главный редактор, ни собственник СМИ не могут нести ни административную, ни какую-либо другую ответственность за распространение сведений, не соответствующих действительности, поскольку указанные сведения содержались в официальном сообщении на портале государственных закупок. Если размещенная на портале государственных закупок информация на самом деле не соответствует действительности, ответственность за её публикацию могут нести исключительно государственные органы (должностные лица), которые предоставили указанную официальную информацию в масс-медиа, но не СМИ и журналисты, использовавшие такую информацию. Уполномоченным органам следует прекратить производство по данному административному правонарушению в связи с отсутствием в действиях главного редактора и СМИ состава административного правонарушения, а также провести проверку на предмет законности получения ТОО «Sunkar Eavision International LLP» персональных данных журналиста. Рекомендации фонда «Әділ сөз» Фонда «Әділ сөз» считает, что необходимо усилить гарантии защиты СМИ при распространении информации из официальных источников. Данный кейс требует самого пристального внимания со стороны Генеральной Прокуратуры для недопущения подавления свободы слова под видом борьбы с недостоверной информацией.
ТОО «Sunkar Eavision International LLP» пытается привлечь к административной ответственности руководство издания «Фонд-бюро расследования коррупции» за публикацию информации, которую сама же компания предоставила государственным органам и которая была размещена в открытом доступе. Основателя медиа-проекта обвиняют… в распространении ложной информации. Несмотря на всю нелогичность и абсурдность, это дело может стать опасным прецедентом для медиа. Кейс основателя ФБРК Кирилла Павлова На главного редактора ФБРК, а затем и на основателя проекта в полицию поступило заявление от ТОО «Sunkar Eavision International LLP» с требованием привлечь их к административной ответственности по статье 456-2 КоАП РК (распространение ложной информации). Основанием для обращения послужила публикация, в которой сообщалось, что данное ТОО изначально предложило поставить 80 дронов для сельскохозяйственных нужд по цене 7,1 млн тенге за единицу, однако в итоге заключило государственный контракт по цене 8 млн тенге. Продолжение
Бұған дейін «Әділ сөз» қоры осы іске қатысты жан-жақты құқықтық талдау жариялап, журналистіңәрекеттері қолданыстағы заңнама мен халықаралықстандарттарға, соның ішінде Азаматтық және саясиқұқықтар туралы халықаралық Пактінің 14-бабына толық сәйкес екенін айтқан болатын. Қылмыстық-процестік кодекстің 29-бабының 3-бөлігіне сәйкес, сот үкімі мен іс бойынша шығарылған қаулыларбарлық жағдайда ашық түрде жарияланады, ал әкімшілікқұқық бұзушылық туралы кодекстің 21-бабының 1-бөлігіне сәйкес, әкімшілік істер бойынша іс жүргізу ашықөтеді. Бұл дегеніміз — тұлға туралы мәліметтер (аты-жөні), жасаған құқық бұзушылығы (ҚК немесе ӘҚБтКбабы), сондай-ақ тағайындалған жаза (айыппұл мөлшері, қамау мерзімі немесе бас бостандығынан айыру мерзіміжәне т.б.) қоғамға ашық түрде жариялануға тиіс дегендібілдіреді. Сот актілерінің жариялылығы да Қазақстан Республикасы2005 жылғы 28 қарашадағы №91 Заңыменратификациялаған Азаматтық және саяси құқықтартуралы халықаралық Пактінің 14-бабының 1-тармағында бекітілген. Сәйкесінше, сот үкімі мен қаулыны жарияланғаннан кейінолар ашық дереккөздерде жарияланады және жеке, отбасылық немесе өзге де құпия болып саналмайды. «Жеке деректер және оларды қорғау туралы» Заңның 7-бабының 4-тармағына сәйкес, заң негізінде ортаққолжетімді көздерде жарияланған мұндай деректердітарату үшін деректер субъектісінің келісімі талапетілмейді. Осылайша, тұлғаның қылмыстық немесе әкімшілікжауапкершілікке тартылғаны туралы жария түрдеайтылған ақпарат жеке немесе отбасылық құпия болыптабылмайды. Қазіргі уақытта Олег Гусевке қатысты қылмыстық ісАлматы қаласының Алатау аудандық сотына беріліп, алғашқы сот отырысы 9 қазанға тағайындалды. Іс сот талқылауы сатысына өткенін ескере отырып, жалғыззаңды әрі әділ шешім – қылмыс құрамының болмауынабайланысты істі тоқтату. Журналисті ашық дереккөздердегі ақпараттыпайдаланғаны үшін жауапқа тарту әрекеті ұлттықзаңнамаға да, құқық үстемдігі қағидаттарына дақайшы келеді. Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, «Әділ сөз» қоры Жоғарғы Соттан: - Олег Гусевті қылмыс құрамының болмауынабайланысты ақтауды. - Сот шешімдерінің ашықтығына және журналистердіңжалпыға қолжетімді ақпаратты тарату құқығына кепілдікберетін стандарттарды қатаң сақтауды қамтамасыз етуді. - Ресми ашық көздерден алынған ақпаратты пайдалануқылмыстық жауапкершілікке негіз бола алмайтынынрастауды сұраймыз. Біз Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасынОлег Гусевке тағылған айыпты қайтарып алуғашақырамыз. Аталған іс құқық қолдану тәжірибесін қалыптастырудашешуші мәнге ие. Осы іс бойынша әділ әрі заңды шешімқабылдануы – Қазақстанда сөз бостандығы мен ашықтыққағидатын қорғауға бағытталған маңызды қадам болмақ.
Құрметті Жоғарғы Сот пен Бас прокуратура өкілдері! @Jogargy_sot @GenPr «Әділ сөз» сөз бостандығын қорғау халықаралық қорыжурналист Олег Гусевке қатысты қозғалған қылмыстықіске алаңдаушылық білдіреді. Бұл қылмыстық ісҚазақстандағы сөз бостандығы мен қоғамдық маңызы бар ақпаратқа қолжетімділікке елеулі қауіп төндіреді. Алматы қаласының полициясы мен прокуратурасы Олег Гусевке Қазақстан Республикасының Қылмыстықкодексінің 147-бабының 5-бөлігі (БАҚ-та жеке немесеотбасылық құпияны құрайтын жеке деректерді заңсызтарату, нәтижесінде тұлғаның құқығы мен заңдымүддесіне елеулі зиян келтіру) бойынша ауыр қылмысжасады деген айып тағып отыр. Осы қылмыс бойыншасанкция тек 3 жылдан 7 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруды көздейді. Журналист сот алдында Жоғарғы Соттың ресми сайтындаашық жарияланған үкім мен қаулыда көрсетілген, тұлғаның қылмыстық және әкімшілік жауапкершіліккетартылғаны туралы мәліметтерді таратқаны үшін жауапбермек. Жалғасы
Ранее фонд «Әділ сөз» опубликовал детальный правовой анализ данного дела, в котором подчеркнул, что действия журналиста полностью соответствуют законодательству и международным стандартам, включая ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Сведения о привлечении лиц к уголовной и административной ответственности находятся в открытом доступе на основании ч.3 ст.29 УПК, согласно которой приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично, и ч.1 ст.21 КоАП, согласно которой производство по делам об административных правонарушениях осуществляется открыто. Это означает, что сведения о лице (ФИО), о квалификации совершенного этим лицом правонарушения (статья УК или КоАП) и о назначенном наказании (сумма штрафа, срок ареста или лишения свободы и т.д.) всегда объявляются публично всему обществу. Публичность судебных актов также закреплена в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Республикой Казахстан Законом от 28 ноября 2005 года за N 91. Соответственно, после публичного объявления приговоры и постановления по уголовным и административным делам также находятся в открытом доступе и не могут составлять личную, семейную и прочую тайну. В соответствии с п.4 ст.7 Закона «О персональных данных и их защите», распространение указанных данных в общедоступных источниках на основании Закона, не требует получения согласия от субъекта, чьи персональные данные публикуются. Таким образом, информация о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, будучи публично объявленной, не может составлять личную или семейную тайну. На данный момент уголовное дело в отношении Олега Гусева передано в Алатауский районный суд г. Алматы, и первое заседание назначено на 9 октября. Учитывая, что дело уже находится на стадии судебного разбирательства, единственным правомерным решением должно быть его прекращение в связи с отсутствием состава преступления. Попытки привлечь журналиста к ответственности за использование общедоступных данных противоречат не только национальному законодательству, но и принципам верховенства права. В связи с изложенным, Фонд «Әділ сөз» призывает Верховный Суд: - Оправдать Олега Гусева в связи с отсутствием состава преступления. - Обеспечить неукоснительное соблюдение норм, гарантирующих открытость судебных актов и право журналистов на распространение общедоступной информации. - Подтвердить, что использование сведений из официальных открытых источников не может являться основанием для уголовной ответственности. Призываем Генеральную прокуратуру РК отозвать обвинения в адрес Олега Гусева. Данное дело имеет ключевое значение для формирования правоприменительной практики. Справедливое и законное решение по нему станет важным сигналом о защите свободы слова и принципов открытости в Казахстане
Уважаемые представители Верховного Суда и Генеральной Прокуратуры! @Jogargy_sot @GenPr Международный фонд«Әділ сөз» выражает глубокую озабоченность в связи с уголовным преследованием журналиста Олега Гусева, которое создаёт опасный прецедент для свободы слова и доступа к общественно значимой информации в Казахстане. Олегу Гусеву полицией и прокуратурой города Алматы предъявлено обвинение в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.147 УК РК (Причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного распространения в масс-медиа персональных данных, составляющих его личную или семейную тайну). Санкция по указанному преступлению предусматривает исключительно лишение свободы сроком от 3 до 7 лет. Журналист предстанет перед судом за распространение сведений о привлечении лица к уголовной и административной ответственности, которые содержатся в приговорах и постановлениях, опубликованных на сайте Верховного суда и находящихся в открытом доступе. Продолжение
Исковая давность — это установленный законом период, в течение которого человек может обратиться в суд, если считает, что его права нарушены. В делах о диффамации это вопрос принципиальный: именно этот срок определяет, может ли иск быть принят. Например: публикация кажется кому-то оскорбительной — он вправе требовать опровержения, но сделать это можно только в пределах срока исковой давности. ❗️Теперь в Законе РК «О масс‑медиа» впервые чётко установлен такой срок: − раньше его вообще не было; − теперь он равен 1 году с момента публикации. 🔹Важно: суд применит срок давности только если ответчик заявит об этом. Для редакций и журналистов это значит, что риск по старым материалам стал значительно ниже. Однако следует помнить, что по уважительной причине суд может восстановить пропущенный срок. Поэтому разумнее все равно хранить копии и архивы. Главный вывод: меньше рисков в юридическом плане, но качество проверки фактов и редакционная ответственность по-прежнему остаются важной частью журналистской работы